韩爌的政务院提议，导致枢密院设置的事情停了下来。

　　很显然，他是把政务院和枢密院绑定，想要一起设立。

　　在没有拿定主意的情况下，朱由检决定暂时中止这个提议。全盘思索朝廷的架构，决定如何更改。

　　他授意报纸进行讨论，看看各方人士，对此是什么意见。

　　此时，谁都不会想到，一封来自朝鲜的奏疏，撬动了这个局面。

　　事情要从去年设立朝鲜大臣说起。

　　当时，为了给东江镇筹集粮饷，断绝朝鲜和建虏的往来，朱由检设立驻朝大臣，任命陕西督粮参政洪承畴担任。

　　同时设立的还有驻朝参赞，由孙承宗曾经的左右手鹿善继担任。

　　毛文龙的弟弟毛云龙，则被任命为驻朝武官。以锦衣卫正四品指挥佥事身份，组建朝鲜镇抚司，搜集朝鲜情报。

　　这三个人，被朱由检授与全权。在三人一致同意时，可以动用符节，代表他决断朝鲜事务。

　　任命是去年十一月十八日下发，传到洪承畴手上的时候，已经是十二月中旬。

　　对于自己无缘无故从陕西调到朝鲜，洪承畴是不怎么乐意的——

　　即使陕西是三边之地，相比化外之地的朝鲜来说，还是好了不止一星半点。

　　就算从参政升为相当于巡抚的驻朝大臣，他也不怎么乐意。

　　毕竟以他如今的级别来说，只要按部就班地升迁，用不了几年就会成为布政使，巡抚也只是顺理成章的事情。

　　但是随着任命而来的书信，让他知道自己想得简单了。

　　当今皇帝即位后，对官制进行了很大调整。不但推行督抚任期制，还要实行磨勘法。

　　磨勘法下，他这个刚刚由从四品参议升为从三品的参政，要升到正三品布政使，需要四年时间。

　　然后还要有政绩，才能列入巡抚候选。

　　而且列入候选后，不代表就能升上。

　　毕竟督抚任期制实行后，总督、巡抚的职位会很稳定，通常需要三年时间才会更换——

　　相比天启年间的一年或几个月就会更换的督抚来说，实在太稳定了。

　　他就算升为布政使，短时间都不可能升巡抚。

　　所以这次升任相当于巡抚的驻朝大臣，对他是一个好机会。

　　若是称病不去的话，反而会失去圣心。

　　故而洪承畴仔细斟酌后，决定听从杨景辰、吕图南等人的安排，前往朝鲜赴任。

　　决心定下之后，洪承畴很是果断。他连过年都顾不上，立刻卸任了陕西布政司参政，带着家仆东去。

　　家人则留在了陕西，等待开春之后，送回泉州老家。

　　一路疾行，洪承畴在正月底的时候，抵达了山东登州。从这个地方坐船，前往东江镇和朝鲜。

　　之所以没有进京，是因为这次调换的官员太多，而且也很紧急。皇帝在下旨时特意下令，所有官员都不用进京陛见——

　　洪承畴就从这点，看出当今皇帝

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